一、鼓勵企業(ye) 特別是中小企業(ye) 吸納高校畢業(ye) 生就業(ye)
1. 國家對鼓勵中小企業(ye) 吸納高校畢業(ye) 生有哪些政策措施？
按照《國務院關(guan) 於(yu) 進一步做好新形勢下就業(ye) 創業(ye) 工作的意見》（國發〔2015〕23號）、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2014年全國普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) 工作的通知》（國發〔2014〕22號）、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2013年全國普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 工作的通知》（國辦發〔2013〕35號）、《國務院關(guan) 於(yu) 進一步支持小型微型企業(ye) 健康發展的意見》（國發〔2012〕14號）和《國務院關(guan) 於(yu) 進一步做好普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 工作的通知》（國發〔2011〕16號）等文件規定：
（1）對招收高校畢業(ye) 生達到一定數量的中小企業(ye) ，地方財政應優(you) 先考慮安排扶持中小企業(ye) 發展資金，並優(you) 先提供技術改造貸款貼息。
（2）對勞動密集型小企業(ye) 當年新招收登記失業(ye) 高校畢業(ye) 生，達到企業(ye) 現有在職職工總數30%（超過100人的企業(ye) 達15%）以上，並與(yu) 其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(ye) ，可按規定申請最高不超過200萬(wan) 元的小額擔保貸款並享受50%的財政貼息。
（3）高校畢業(ye) 生到中小企業(ye) 就業(ye) 的，在專(zhuan) 業(ye) 技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方麵，享受與(yu) 國有企事業(ye) 單位同類人員同等待遇。
（4）對小微企業(ye) 新招用畢業(ye) 年度高校畢業(ye) 生，簽訂1年以上勞動合同並繳納社會(hui) 保險費的，給予1年社會(hui) 保險補貼。
2. 國家對引導國有企業(ye) 吸納高校畢業(ye) 生就業(ye) 有哪些政策措施？
按照《國務院關(guan) 於(yu) 進一步做好新形勢下就業(ye) 創業(ye) 工作的意見》（國發〔2015〕23號）、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2014年全國普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) 工作的通知》（國發〔2014〕22號）、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2013年全國普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 工作的通知》（國辦發〔2013〕35號）和《關(guan) 於(yu) 做好2013-2014年國有企業(ye) 招收高校畢業(ye) 生工作有關(guan) 事項的通知》（國資廳發分配〔2013〕37號）等文件規定：
(1)承擔對口支援西藏、青海、新疆任務的中央企業(ye) 要結合援助項目建設，積極吸納當地高校畢業(ye) 生就業(ye) 。
(2)建立國有企事業(ye) 單位公開招聘製度，推動實現招聘信息公開、過程公開和結果公開。
(3)國有企業(ye) 招聘應屆高校畢業(ye) 生，除涉密等特殊崗位外，要實行公開招聘，招聘應屆高校畢業(ye) 生信息要在政府網站公開發布，報名時間不少於(yu) 7天；對擬聘人員應進行公示，明確監督渠道，公示期不少於(yu) 7天。
3. 企業(ye) 招收就業(ye) 困難高校畢業(ye) 生享受什麽(me) 優(you) 惠政策？
按照《財政部、人力資源社會(hui) 保障部關(guan) 於(yu) 進一步加強就業(ye) 專(zhuan) 項資金管理有關(guan) 問題的通知》（財社〔2011〕64號）規定，對各類企業(ye) （單位）招用符合條件的就業(ye) 困難高校畢業(ye) 生，與(yu) 之簽訂勞動合同並繳納社會(hui) 保險費的，按其為(wei) 就業(ye) 困難高校畢業(ye) 生實際繳納的基本養(yang) 老保險費、基本醫療保險費和失業(ye) 保險費給予補貼，不包括企業(ye) （單位）和個(ge) 人應繳納的其他社會(hui) 保險費。
根據《就業(ye) 促進法》有關(guan) 規定，就業(ye) 困難人員是指因身體(ti) 狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業(ye) ，以及連續失業(ye) 一定時間仍未能實現就業(ye) 的人員。就業(ye) 困難人員的具體(ti) 範圍，由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域的實際情況規定。
企業(ye) （單位）按季將符合享受社會(hui) 保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，向當地人力資源社會(hui) 保障部門申請補貼。社會(hui) 保險補貼申請材料應附：符合享受社會(hui) 保險補貼條件的人員名單及《身份證》複印件、《就業(ye) 創業(ye) 證》複印件、勞動合同等就業(ye) 證明材料複印件、社會(hui) 保險征繳機構出具的社會(hui) 保險費明細賬（單）、企業(ye) （單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經人力資源社會(hui) 保障部門審核後，財政部門將補貼資金支付到企業(ye) （單位）在銀行開立的基本賬戶。
4. 企業(ye) 為(wei) 高校畢業(ye) 生開展崗前培訓享受什麽(me) 優(you) 惠政策？
按照《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2014年全國普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) 工作的通知》（國發〔2014〕22號）、《財政部、人力資源社會(hui) 保障部關(guan) 於(yu) 進一步加強就業(ye) 專(zhuan) 項資金管理有關(guan) 問題的通知》（財社〔2011〕64號）等文件規定，企業(ye) 新錄用畢業(ye) 年度高校畢業(ye) 生與(yu) 其簽訂6個(ge) 月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個(ge) 月內(nei) 由企業(ye) 依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗前就業(ye) 技能培訓的，根據培訓後繼續履行勞動合同情況，按照當地確定的職業(ye) 培訓補貼標準的一定比例，對企業(ye) 給予定額職業(ye) 培訓補貼。
企業(ye) 開展崗前培訓前，需將培訓計劃大綱、培訓人員花名冊(ce) 及《身份證》複印件、勞動合同複印件等材料報當地人力資源社會(hui) 保障部門備案，培訓後根據勞動者繼續履行勞動合同情況，向人力資源社會(hui) 保障部門申請職業(ye) 培訓補貼。申請材料經人力資源社會(hui) 保障部門審核後，財政部門按規定將補貼資金直接撥入企業(ye) 在銀行開立的基本賬戶。企業(ye) 申請職業(ye) 培訓補貼應附：培訓人員花名冊(ce) 、培訓人員《身份證》複印件、《就業(ye) 創業(ye) 證》複印件、勞動合同複印件、職業(ye) 培訓合格證書(shu) 等憑證材料。
對小型微型企業(ye) 新招用高校畢業(ye) 生按規定開展崗前培訓的，各地要根據當地物價(jia) 水平，適當提高培訓費補貼標準。
5. 高校畢業(ye) 生從(cong) 企業(ye) 到機關(guan) 事業(ye) 單位就業(ye) 後工齡如何計算？
按照《國務院關(guan) 於(yu) 進一步做好普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 工作的通知》（國發〔2011〕16號）等文件規定，高校畢業(ye) 生從(cong) 企業(ye) 、社會(hui) 團體(ti) 到機關(guan) 事業(ye) 單位就業(ye) 的，其按規定參加企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險的繳費年限合並為(wei) 連續工齡。
6. 高校畢業(ye) 生到企業(ye) 特別是中小企業(ye) 就業(ye) 可否在當地落戶？
按照《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2014年全國普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) 工作的通知》（國發〔2014〕22號）、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2013年全國普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 工作的通知》（國辦發〔2013〕35號）文件規定，要簡化高校畢業(ye) 生就業(ye) 程序，消除其在不同地區、不同類型單位之間流動就業(ye) 的製度性障礙。切實落實允許包括專(zhuan) 科生在內(nei) 的高校畢業(ye) 生在就（創）業(ye) 地辦理落戶手續的政策（直轄市按有關(guan) 規定執行）。
省會(hui) 及以下城市要放開對吸收高校畢業(ye) 生落戶的限製，簡化有關(guan) 手續，應屆畢業(ye) 生憑《普通高等學校畢業(ye) 證書(shu) 》、《全國普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 報到證》、與(yu) 用人單位簽訂的《就業(ye) 協議書(shu) 》或勞動（聘用）合同辦理落戶手續；非應屆畢業(ye) 生憑與(yu) 用人單位簽訂的勞動（聘用）合同和《普通高等學校畢業(ye) 證書(shu) 》辦理落戶手續。高校畢業(ye) 生到小型微型企業(ye) 就業(ye) 、自主創業(ye) 的，其檔案可由當地市、縣一級的公共就業(ye) 人才服務機構免費保管。辦理高校畢業(ye) 生檔案轉遞手續，轉正定級表、調整改派手續不再作為(wei) 接收審核檔案的必備材料。
7. 流動人員人事檔案如何保管？
按照《關(guan) 於(yu) 進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》（人社部發〔2014〕90號）、《流動人員人事檔案管理暫行規定》規定，流動人員檔案具體(ti) 包括：非公有製企業(ye) 和社會(hui) 組織聘用人員的檔案；辭職辭退、取消錄（聘）用或被開除的機關(guan) 事業(ye) 單位工作人員檔案；與(yu) 企事業(ye) 單位解除或終止勞動（聘用）關(guan) 係人員的檔案；未就業(ye) 的高校畢業(ye) 生及中專(zhuan) 畢業(ye) 生的檔案；自費出國留學及其他因私出國（境）人員的檔案；外國企業(ye) 常駐代表機構的中方雇員的檔案；自由職業(ye) 或靈活就業(ye) 人員的檔案；其他實行社會(hui) 管理人員的檔案。
流動人員人事檔案管理實行集中統一、歸口管理的管理體(ti) 製，主管部門為(wei) 政府人力資源社會(hui) 保障部門，接受同級黨(dang) 委組織部門的監督和指導。流動人員人事檔案具體(ti) 由縣級以上（含縣級）公共就業(ye) 和人才服務機構以及經人力資源社會(hui) 保障部門授權的單位管理，其他單位未經授權不得管理流動人員人事檔案。嚴(yan) 禁個(ge) 人保管本人或他人的檔案。跨地區流動人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現工作單位所在地的公共就業(ye) 和人才服務機構管理。
高校畢業(ye) 生到具有檔案管理權限的機關(guan) 、事業(ye) 單位、國有企業(ye) 就業(ye) 的，由單位直接接收、管理檔案。到無檔案管理權限的單位（私營企業(ye) 、外資企業(ye) 等）就業(ye) 的，可由各地公共就業(ye) 和人才服務機構負責提供檔案管理等人事代理服務。高校畢業(ye) 生離校時沒有就業(ye) 的，檔案可由學校統一發回原戶籍所在地公共就業(ye) 和人才服務機構保管。檔案不允許個(ge) 人保存。
2015年1月1日起，取消收取人事關(guan) 係及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等名目的費用。各級公共就業(ye) 和人才服務機構應提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務。
8. 什麽(me) 是人事代理？
公共就業(ye) 和人才服務機構可在規定業(ye) 務範圍內(nei) 接受用人單位和個(ge) 人委托，從(cong) 事下列人事代理服務：（1）流動人員人事檔案管理；（2）因私出國政審；（3）在規定的範圍內(nei) 申報或組織評審專(zhuan) 業(ye) 技術職務任職資格；（4）轉正定級和工齡核定；（5）大中專(zhuan) 畢業(ye) 生接收手續；（6）其他人事代理事項。
9. 高校畢業(ye) 生怎樣辦理人事代理？
按照《人才市場管理規定》有關(guan) 規定，人事代理方式可由單位集體(ti) 委托代理，也可由個(ge) 人委托代理；可多項委托代理，也可單項委托代理；可單位全員委托代理，也可部分人員委托代理。
單位辦理委托人事代理，須向代理機構提交有效證件以及委托書(shu) ，確定委托代理項目。經代理機構審定後，由代理機構與(yu) 委托單位簽定人事代理合同書(shu) ，明確雙方的權利和義(yi) 務，確立人事代理關(guan) 係。
10. 高校畢業(ye) 生如何與(yu) 用人單位訂立勞動合同？
勞動合同法第七條規定，用人單位自用工之日起即與(yu) 勞動者建立勞動關(guan) 係。第十條規定，建立勞動關(guan) 係，應當訂立書(shu) 麵勞動合同。已建立勞動關(guan) 係，未同時訂立書(shu) 麵勞動合同的，應當自用工之日起一個(ge) 月內(nei) 訂立書(shu) 麵勞動合同。用人單位與(yu) 勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guan) 係自用工之日起建立。
第八條規定，用人單位（企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 經濟組織、民辦非企業(ye) 單位等組織）招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內(nei) 容、工作條件、工作地點、職業(ye) 危害、安全生產(chan) 狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權了解勞動者與(yu) 勞動合同直接相關(guan) 的基本情況，勞動者應當如實說明。
第九條規定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義(yi) 向勞動者收取財物。
11. 什麽(me) 是社會(hui) 保險？我國建立了哪些社會(hui) 保險製度？
社會(hui) 保險是指國家通過立法，按照權利與(yu) 義(yi) 務相對應原則，多渠道籌集資金，對參保者在遭遇年老、疾病、工傷(shang) 、失業(ye) 、生育等風險情況下提供物質幫助（包括現金補貼和服務），使其享有基本生活保障、免除或減少經濟損失的製度安排。
社會(hui) 保險法第二條規定，我國建立基本養(yang) 老保險、基本醫療保險、工傷(shang) 保險、失業(ye) 保險、生育保險等社會(hui) 保險製度，保障公民在年老、疾病、工傷(shang) 、失業(ye) 、生育等情況下依法從(cong) 國家和社會(hui) 獲得物質幫助的權利。其中，基本養(yang) 老保險製度包括職工基本養(yang) 老保險製度、新型農(nong) 村社會(hui) 保險製度和城鎮居民社會(hui) 養(yang) 老保險製度；基本醫療保險製度包括職工基本醫療保險製度、新型農(nong) 村合作醫療製度和城鎮居民醫療保險製度。
12. 用人單位應該履行哪些社會(hui) 保險義(yi) 務？享有哪些社會(hui) 保險權利？
(1)社會(hui) 保險義(yi) 務：一是申請辦理社會(hui) 保險登記的義(yi) 務；二是申報和繳納社會(hui) 保險費的義(yi) 務；三是代扣代繳職工社會(hui) 保險的義(yi) 務；四是向職工告知繳納社會(hui) 保險費明細的義(yi) 務。
(2)社會(hui) 保險權利：一是有權免費查詢、核對其繳費記錄；二是有權要求社會(hui) 保險經辦機構提供社會(hui) 保險谘詢等相關(guan) 服務；三是可以參加社會(hui) 保險監督委員會(hui) ，對社會(hui) 保險工作提出谘詢意見和建議，實施社會(hui) 監督；四是對侵害自身權益和不依法辦理社會(hui) 保險事務的行為(wei) ，有權依法申請行政複議或者提起行政訴訟。此外，還有權對違反社會(hui) 保險法律、法規的行為(wei) 進行舉(ju) 報、投訴。
13. 參加社會(hui) 保險的個(ge) 人享有哪些權利？
高校畢業(ye) 生依法繳納社會(hui) 保險費後，享有以下權利：
(1)有權依法享受社會(hui) 保險待遇；
(2)有權監督本單位為(wei) 其繳費情況；
(3)有權免費向社會(hui) 保險經辦機構查詢、核對其繳費和享受社會(hui) 保險待遇權益記錄；
(4)有權要求社會(hui) 保險經辦機構提供社會(hui) 保險谘詢等相關(guan) 服務；
(5)對侵害自身權益和不依法辦理社會(hui) 保險事務的行為(wei) ，有權依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
此外，還有權對違反社會(hui) 保險法律、法規的行為(wei) 進行舉(ju) 報、投訴。
14. 目前國家對用人單位及其職工和參保個(ge) 人繳納社會(hui) 保險費的費率是如何規定的？
(1)用人單位及其職工繳納社會(hui) 保險費的費率。根據《國務院關(guan) 於(yu) 完善企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險製度的決(jue) 定》(國發〔2005〕38號)、《國務院關(guan) 於(yu) 建立城鎮職工基本醫療保險製度的決(jue) 定》(國發〔1998〕44號)、《失業(ye) 保險條例》（國務院令第258號）規定，用人單位繳納基本養(yang) 老保險、基本醫療保險和失業(ye) 保險的費率，分別是原則上為(wei) 本單位工資總額的20%、6%左右和2%；用人單位繳納工傷(shang) 保險費按照《工傷(shang) 保險條例》（國務院令第586號）規定實行行業(ye) 差別費率和浮動費率，有關(guan) 費率確定按照國家相應規定執行；用人單位繳納生育保險費的費率按照《企業(ye) 職工生育保險試行辦法》（勞部發〔1994〕504號）規定執行，由統籌地區政府根據實際情況自行確定，但不得超過用人單位工資總額的1%。職工本人繳納基本養(yang) 老保險、基本醫療保險和失業(ye) 保險的費率，分別為(wei) 本人工資的8%、2%和1%。
(2)參保個(ge) 人繳納社會(hui) 保險費的費率。根據《國務院關(guan) 於(yu) 完善企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險製度的決(jue) 定》(國發〔2005〕38號)規定，無雇工的個(ge) 體(ti) 工商戶和靈活就業(ye) 人員參加職工基本養(yang) 老保險的繳費費率為(wei) 20%，其中8%計入個(ge) 人賬戶；無雇工的個(ge) 體(ti) 工商戶和靈活就業(ye) 人員參加職工基本醫療保險的繳費費率，按國家有關(guan) 規定，統籌地區可以參照當地基本醫療保險建立統籌基金的繳費水平確定。
(3)城鎮居民參加居民醫療保險和農(nong) 村居民參加新型農(nong) 村社會(hui) 養(yang) 老保險及新型農(nong) 村合作醫療，主要采取定額方式繳納社會(hui) 保險費。
15. 高校畢業(ye) 生如何處理勞動人事糾紛？
發生勞動人事爭(zheng) 議，可以通過協商解決(jue) 。當事人不願協商或協商不成的，可以向調解組織申請調解；不願調解、調解不成或者達成調解協議後不履行的，可以向勞動人事爭(zheng) 議仲裁委員會(hui) 申請仲裁；對仲裁裁決(jue) 不服的，除法律另有規定的外，可以向人民法院提起訴訟。
對用人單位違反勞動保障法律、法規和規章的情況，高校畢業(ye) 生可向人力資源社會(hui) 保障部門舉(ju) 報、投訴。勞動保障監察機構將依法受理，糾正和查處有關(guan) 違法行為(wei) 。
16. 什麽(me) 是服務外包和服務外包企業(ye) ？
服務外包是指企業(ye) 將其非核心的業(ye) 務外包出去，利用外部最優(you) 秀的專(zhuan) 業(ye) 化團隊來承接該業(ye) 務，從(cong) 而使其專(zhuan) 注核心業(ye) 務，達到降低成本、提高效率、增強企業(ye) 核心競爭(zheng) 力和對環境應變能力的一種管理模式。
服務外包企業(ye) 是指其與(yu) 服務外包發包商簽訂中長期服務合同，承接服務外包業(ye) 務的企業(ye) 。
17. 目前服務外包產(chan) 業(ye) 主要涉及哪些領域及地區？
服務外包分為(wei) 信息技術外包服務（ITO）、技術性業(ye) 務流程外包服務（BPO）和技術性知識流程外包（KPO）等。ITO包括軟件研發及外包、信息技術研發服務外包、信息係統運營維護外包等領域。BPO包括企業(ye) 業(ye) 務流程設計服務、企業(ye) 內(nei) 容管理數據庫服務、企業(ye) 運營數據庫服務、企業(ye) 供應鏈管理數據庫服務等領域。KPO包括知識產(chan) 權研究、醫藥和生物技術研發和測試、產(chan) 品技術研發、工業(ye) 設計、分析學和數據挖掘、動漫及網遊設計研發、教育課件研發、工程設計等領域。
我國目前有服務外包示範城市21個(ge) ，分別是北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫、廈門。
18. 服務外包企業(ye) 吸納高校畢業(ye) 生有哪些財政支持？
按照《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 鼓勵服務外包產(chan) 業(ye) 加快發展的複函》（國辦函〔2010〕69號）、《人力資源社會(hui) 保障部、商務部關(guan) 於(yu) 加快服務外包產(chan) 業(ye) 發展促進高校畢業(ye) 生就業(ye) 的若幹意見》（人社部發〔2009〕123號）等文件規定，對符合條件的服務外包企業(ye) ，每新錄用1名大學以上學曆員工從(cong) 事服務外包工作並簽訂1年期以上勞動合同的，給予企業(ye) 不超過每人4500元的培訓支持；對符合條件的培訓機構培訓的從(cong) 事服務外包業(ye) 務人才（大學以上學曆），通過服務外包業(ye) 務專(zhuan) 業(ye) 知識和技能培訓考核，並與(yu) 服務外包企業(ye) 簽訂1年期以上勞動合同的，給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。
服務外包企業(ye) 吸納高校畢業(ye) 生參加就業(ye) 見習(xi) 的，享受相關(guan) 財政補助政策。服務外包企業(ye) 吸納就業(ye) 困難高校畢業(ye) 生就業(ye) ，享受社會(hui) 保險補貼等扶持政策。就業(ye) 困難高校畢業(ye) 生參加服務外包培訓可按規定享受職業(ye) 培訓補貼和職業(ye) 技能鑒定補貼。
二、鼓勵引導高校畢業(ye) 生麵向城鄉(xiang) 基層、中西部地區以及民族地區、貧困地區和艱苦邊遠地區就業(ye)
19. 什麽(me) 是基層就業(ye) ？
基層就業(ye) 就是到城鄉(xiang) 基層工作。國家近幾年出台了一係列優(you) 惠政策鼓勵高校畢業(ye) 生積極參加社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村建設、城市社區建設和應征入伍。一般來講，“基層”既包括廣大農(nong) 村，也包括城市街道社區；既涵蓋縣級以下黨(dang) 政機關(guan) 、企事業(ye) 單位，也包括社會(hui) 團體(ti) 、非公有製組織和中小企業(ye) ；既包含單位就業(ye) ，也包括自主創業(ye) 、自謀職業(ye) 。
20. 國家鼓勵畢業(ye) 生到基層就業(ye) 的主要優(you) 惠政策包括哪些？
按照《國務院關(guan) 於(yu) 進一步做好新形勢下就業(ye) 創業(ye) 工作的意見》（國發〔2015〕23號）、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2014年全國普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) 工作的通知》（國發〔2014〕22號）、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2013年全國普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 工作的通知》（國辦發〔2013〕35號）和《國務院關(guan) 於(yu) 進一步做好普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 工作的通知》（國發〔2011〕16號）等文件規定：
（1）完善工資待遇進一步向基層傾(qing) 斜的辦法，健全高校畢業(ye) 生到基層工作的服務保障機製，鼓勵畢業(ye) 生到鄉(xiang) 鎮特別是困難鄉(xiang) 鎮機關(guan) 事業(ye) 單位工作。
（2）對高校畢業(ye) 生到中西部地區、艱苦邊遠地區和老工業(ye) 基地縣以下基層單位就業(ye) 、履行一定服務期限的，按規定給予學費補償(chang) 和國家助學貸款代償(chang) （本專(zhuan) 科學生每人每年最高不超過8000元、研究生每人每年最高不超過12000元）。
（3）結合政府購買(mai) 服務工作的推進，在基層特別是街道（鄉(xiang) 鎮）、社區（村）購買(mai) 一批公共管理和社會(hui) 服務崗位，優(you) 先用於(yu) 吸納高校畢業(ye) 生就業(ye) 。
（4）落實完善見習(xi) 補貼政策，對見習(xi) 期滿留用率達到50%以上的見習(xi) 單位，適當提高見習(xi) 補貼標準。
（5）將求職補貼調整為(wei) 求職創業(ye) 補貼，對象範圍擴展到已獲得國家助學貸款的畢業(ye) 年度高校畢業(ye) 生。
各地區要結合城鎮化進程和公共服務均等化要求，充分挖掘教育、勞動就業(ye) 、社會(hui) 保障、醫療衛生、住房保障、社會(hui) 工作、文化體(ti) 育及殘疾人服務、農(nong) 技推廣等基層公共管理和服務領域的就業(ye) 潛力，吸納高校畢業(ye) 生就業(ye) 。要結合推進農(nong) 業(ye) 科技創新、健全農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務體(ti) 係等，引導更多高校畢業(ye) 生投身現代農(nong) 業(ye) 。
高校畢業(ye) 生在中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位從(cong) 事專(zhuan) 業(ye) 技術工作，申報相應職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。充分挖掘社會(hui) 組織吸納高校畢業(ye) 生就業(ye) 潛力，對到省會(hui) 及省會(hui) 以下城市的社會(hui) 團體(ti) 、基金會(hui) 、民辦非企業(ye) 單位就業(ye) 的高校畢業(ye) 生，所在地的公共就業(ye) 人才服務機構要協助辦理落戶手續，在專(zhuan) 業(ye) 技術職稱評定方麵享受與(yu) 國有企事業(ye) 單位同類人員同等待遇。
對到農(nong) 村基層和城市社區從(cong) 事社會(hui) 管理和公共服務工作的高校畢業(ye) 生，符合公益性崗位就業(ye) 條件並在公益性崗位就業(ye) 的，按照國家現行促進就業(ye) 政策的規定，給予社會(hui) 保險補貼和公益性崗位補貼。
(1)對到農(nong) 村基層和城市社區其他社會(hui) 管理和公共服務崗位就業(ye) 的，給予薪酬或生活補貼，同時按規定參加有關(guan) 社會(hui) 保險。
(2)自2012年起，省級以上機關(guan) 錄用公務員，除部分特殊職位外，均應從(cong) 具有2年以上基層工作經曆的人員中錄用。市（地）級以下機關(guan) 特別是縣鄉(xiang) 機關(guan) 招錄公務員，應采取有效措施積極吸引優(you) 秀應屆高校畢業(ye) 生報考，錄用計劃應主要用於(yu) 招收應屆高校畢業(ye) 生。
(3)對具有基層工作經曆的高校畢業(ye) 生，在研究生招錄和事業(ye) 單位選聘時實行優(you) 先。
21. 什麽(me) 是基層社會(hui) 管理和公共服務崗位？
所謂基層社會(hui) 管理和公共服務崗位，包括大學生村官、支教、支農(nong) 、支醫、鄉(xiang) 村扶貧，以及城市社區的法律援助、就業(ye) 援助、社會(hui) 保障協理、文化科技服務、養(yang) 老服務、殘疾人居家服務、廉租房配套服務等崗位。
2009年4月，人力資源社會(hui) 保障部下發《關(guan) 於(yu) 公布第一批基層社會(hui) 管理和公共服務崗位目錄的通知》（人社部函〔2009〕135號），向社會(hui) 公布第一批基層社會(hui) 管理和公共服務崗位目錄，以指導各地做好鼓勵和引導高校畢業(ye) 生到基層就業(ye) 的工作。這批發布的崗位目錄共分為(wei) 基層人力資源和社會(hui) 保障管理、基層農(nong) 業(ye) 服務、基層醫療衛生服務、基層文化科技服務、基層法律服務、基層民政、托老托幼、助殘服務、基層市政管理、基層公共環境與(yu) 設施管理維護以及其他等9大類領域，包括在街道（鄉(xiang) 鎮）、社區（村）等基層單位從(cong) 事公共就業(ye) 服務、社會(hui) 保障、勞動關(guan) 係協調、勞動監察、農(nong) 業(ye) 、扶貧開發、醫療、衛生、保健、防疫、文化、科技、體(ti) 育、普法宣傳(chuan) 、民事調解、托老、養(yang) 老、托幼、助殘、公共設施設備管理養(yang) 護等相關(guan) 事務管理服務工作的50種崗位。
22. 什麽(me) 是其他基層社會(hui) 管理和公共服務崗位？
在街道社區、鄉(xiang) 鎮等基層開發或設立的相應的社會(hui) 管理和公共服務崗位。部分由政府出資，或由相關(guan) 組織和單位出資。所安排使用的人員按規定享受相關(guan) 補貼。
23. 什麽(me) 是公益性崗位？
由政府開發、以滿足社區及居民公共利益為(wei) 目的的管理和服務崗位。對符合條件在公益性崗位安置就業(ye) 的就業(ye) 困難人員，按規定給予社會(hui) 保險補貼和崗位補貼。符合公益性崗位安置條件的就業(ye) 困難高校畢業(ye) 生，可按規定享受公益性崗位就業(ye) 援助政策。
24. 什麽(me) 是公益性崗位社會(hui) 保險補貼？
按照《財政部、人力資源社會(hui) 保障部關(guan) 於(yu) 進一步加強就業(ye) 專(zhuan) 項資金管理有關(guan) 問題的通知》（財社〔2011〕64號）規定，對就業(ye) 困難人員的社會(hui) 保險補貼實行“先繳後補”的辦法。在公益性崗位安排就業(ye) 困難人員，並繳納社會(hui) 保險費的，按其為(wei) 就業(ye) 困難人員實際繳納的基本養(yang) 老保險費、基本醫療保險費和失業(ye) 保險費給予補貼，不包括就業(ye) 困難人員個(ge) 人應繳納的基本養(yang) 老保險費、基本醫療保險費和失業(ye) 保險費，以及企業(ye) （單位）和個(ge) 人應繳納的其他社會(hui) 保險費。社會(hui) 保險補貼期限，一般最長不超過3年。
25. 什麽(me) 是公益性崗位補貼？
對在公益性崗位安排就業(ye) 困難人員就業(ye) 的單位，按其實際安排就業(ye) 困難人員人數給予崗位補貼。公益性崗位補貼期限，一般最長不超過3年。
在公益性崗位安排就業(ye) 困難人員就業(ye) 的單位，可按季向當地人力資源社會(hui) 保障部門申請公益性崗位補貼。公益性崗位補貼申請材料應附：符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單及《身份證》複印件、《就業(ye) 創業(ye) 證》複印件、發放工資明細賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經人力資源社會(hui) 保障部門審核後，財政部門將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。
26. 為(wei) 鼓勵高校畢業(ye) 生麵向基層就業(ye) ，實施學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) 政策的主要內(nei) 容是什麽(me) ？
按照《關(guan) 於(yu) 調整完善國家助學貸款相關(guan) 政策措施的通知》（財教〔2014〕180號）、《財政部、教育部關(guan) 於(yu) 印發〈高等學校畢業(ye) 生學費和國家助學貸款代償(chang) 暫行辦法〉的通知》（財教〔2009〕15號）等文件規定，中央部門所屬高校應屆畢業(ye) 生（全日製本專(zhuan) 科、高職生、研究生、第二學士學位畢業(ye) 生）到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業(ye) 、服務期在3年以上（含3年）的，其學費由國家實行補償(chang) 。在校學習(xi) 期間獲得國家助學貸款（含高校國家助學貸款和生源地信用助學貸款，下同）的，補償(chang) 的學費優(you) 先用於(yu) 償(chang) 還國家助學貸款本金及其全部償(chang) 還之前產(chan) 生的利息。定向、委培以及在校期間已享受免除全部學費政策的學生除外。
目前，國家助學貸款資助標準已經調整為(wei) ,全日製普通本專(zhuan) 科學生（含第二學士學位、高職學生，下同）每人每年申請貸款額度不超過8000元；年度學費和住宿費標準總和低於(yu) 8000元的，貸款額度可按照學費和住宿費標準總和確定。全日製研究生每人每年申請貸款額度不超過12000元；年度學費和住宿費標準總和低於(yu) 12000元的，貸款額度可按照學費和住宿費標準總和確定。
國家助學貸款資助標準調整後，《財政部 教育部 總參謀部關(guan) 於(yu) 印發〈高等學校學生應征入伍服義(yi) 務兵役國家資助辦法〉的通知》（財教〔2013〕236號）、《財政部 教育部 民政部 總參謀部總政治部關(guan) 於(yu) 實施退役士兵教育資助政策的意見》（財教〔2011〕538號）和《財政部 教育部關(guan) 於(yu) 印發〈高等學校畢業(ye) 生學費和國家助學貸款代償(chang) 暫行辦法〉的通知》（財教〔2009〕15號）中有關(guan) 學費補償(chang) 、國家助學貸款代償(chang) 和學費資助的標準，相應調整為(wei) 本專(zhuan) 科學生每人每年最高不超過8000元、研究生每人每年最高不超過12000元。學費補償(chang) 、國家助學貸款代償(chang) 和學費資助的其他事項，仍按原規定執行。
27. 國家實施補償(chang) 學費和代償(chang) 助學貸款的就業(ye) 地域範圍包括哪些？
國家對到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業(ye) 、並履行一定服務期限的中央部門所屬高校畢業(ye) 生，按規定實施相應的學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) 。這裏涉及的地域範圍主要包括：
(1)西部地區：西藏、內(nei) 蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲(yun) 南、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(ge) 省（自治區、直轄市）；
(2)中部地區：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個(ge) 省；
(3)艱苦邊遠地區：由國務院確定的經濟水平、條件較差的一些州、縣和少數民族地區。（詳情可登錄中國政府網查詢：https://www.gov.cn）
(4)基層單位：
① 中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下機關(guan) 、企事業(ye) 單位，包括鄉(xiang) （鎮）政府機關(guan) 、農(nong) 村中小學、國有農(nong) （牧、林）場、農(nong) 業(ye) 技術推廣站、畜牧獸(shou) 醫站、鄉(xiang) 鎮衛生院、計劃生育服務站、鄉(xiang) 鎮文化站、鄉(xiang) 鎮勞動就業(ye) 服務站等；
② 工作現場地處以上地區縣以下的氣象、地震、地質、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(ye) 等中央單位艱苦行業(ye) 生產(chan) 第一線。
28. 學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) 的標準和年限是多少？
學費補償(chang) 、國家助學貸款代償(chang) 及學費減免標準，本專(zhuan) 科生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。
本科、專(zhuan) 科（高職）、研究生和第二學士學位畢業(ye) 生補償(chang) 學費或代償(chang) 國家助學貸款的年限，分別按照國家規定的相應學製計算。在校學習(xi) 的時間低於(yu) 相應學製規定年限的，按照實際學習(xi) 時間計算補償(chang) 學費或代償(chang) 助學貸款年限。在校學習(xi) 時間高於(yu) 相應學製年限的，按照學製規定年限計算。
每年代償(chang) 學費或國家助學貸款總額的三分之一，三年代償(chang) 完畢。
29. 中央部門所屬高校畢業(ye) 生如何申請學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) ？
(1)在辦理離校手續時向學校遞交《學費和國家助學貸款代償(chang) 申請表》和畢業(ye) 生本人、就業(ye) 單位與(yu) 學校三方簽署的到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位服務3年以上的就業(ye) 協議；
(2)在校學習(xi) 期間獲得國家助學貸款的，在與(yu) 國家助學貸款經辦銀行簽訂畢業(ye) 後還款計劃時，注明已申請國家助學貸款代償(chang) ，如獲得國家助學貸款代償(chang) 資格，不需自行向銀行還款；
(3)高校負責審查申請資格並上報全國學生資助管理中心。
30. 地方所屬高校畢業(ye) 生到基層就業(ye) 如何獲得學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) ？
按照《財政部、教育部關(guan) 於(yu) 印發〈高等學校畢業(ye) 生學費和國家助學貸款代償(chang) 暫行辦法〉的通知》（財教〔2009〕15號）要求，各地要抓緊研究製訂本地所屬高校畢業(ye) 生麵向本轄區艱苦邊遠地區基層單位就業(ye) 的學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) 辦法。地方所屬高校畢業(ye) 生到基層就業(ye) 是否可以獲得學費補償(chang) 或國家助學貸款代償(chang) ，以及如何申請辦理補償(chang) 或代償(chang) 等，請向學校所在地政府有關(guan) 部門查詢。
31. 到基層就業(ye) 如何辦理戶口、檔案、黨(dang) 團關(guan) 係等手續？
對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠地區就業(ye) 的高校畢業(ye) 生，實行來去自由的政策，戶口可留在原籍或根據本人意願遷往就業(ye) 地區；人事檔案原則上統一轉至就業(ye) 單位所在地的縣級政府人力資源社會(hui) 保障部門，由公共就業(ye) 和人才服務機構提供免費人事代理服務；黨(dang) 團組織關(guan) 係轉至就業(ye) 單位，在工作期間積極要求入黨(dang) 的，由鄉(xiang) 鎮一級黨(dang) 組織按規定程序辦理。
32. 中央有關(guan) 部門實施了哪些基層就業(ye) 項目？
近年來，中央各有關(guan) 部門主要組織實施了5個(ge) 引導高校畢業(ye) 生到基層就業(ye) 的專(zhuan) 門項目，包括：團中央、教育部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部等四部門從(cong) 2003年起組織實施的“大學生誌願服務西部計劃”；中組部、人力資源社會(hui) 保障部、教育部等八部門從(cong) 2006年開始組織實施的“三支一扶”（支教、支農(nong) 、支醫和扶貧）計劃；教育部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部、中央編辦等四部門從(cong) 2006年開始組織實施的“農(nong) 村義(yi) 務教育階段學校教師特設崗位計劃”；中組部、教育部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部等部門從(cong) 2008年起組織實施的“選聘高校畢業(ye) 生到村任職工作”；農(nong) 業(ye) 部、人社部、教育部等部門從(cong) 2103年起組織實施的“農(nong) 業(ye) 技術推廣服務特設崗位計劃”。
33. 什麽(me) 是農(nong) 村義(yi) 務教育階段學校教師特設崗位計劃？
2006年，教育部、財政部、原人事部、中央編辦下發《關(guan) 於(yu) 實施農(nong) 村義(yi) 務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》（教師〔2006〕2號），聯合啟動實施“特崗計劃”，公開招聘高校畢業(ye) 生到“兩(liang) 基”攻堅縣農(nong) 村義(yi) 務教育階段學校任教。特崗教師聘期3年。
34. 農(nong) 村教師特崗計劃實施的地區範圍包括哪些？
2006-2008年“特崗計劃”的實施範圍以國家西部地區“兩(liang) 基”攻堅縣為(wei) 主（含新疆生產(chan) 建設兵團的部分團場），包括納入國家西部開發計劃的部分中部省份的少數民族自治州，適當兼顧西部地區一些有特殊困難的邊境縣、少數民族自治縣和少小民族縣。2009年，實施範圍擴大到中西部地區國家扶貧開發工作重點縣。
35. 農(nong) 村教師特崗計劃招聘對象和條件是什麽(me) ？
(1)以高等師範院校和其他全日製普通高校應屆本科畢業(ye) 生為(wei) 主，可招少量應屆師範類專(zhuan) 業(ye) 專(zhuan) 科畢業(ye) 生。
(2)取得教師資格，具有一定教育教學實踐經驗，年齡在30歲以下的全日製普通高校往屆本科畢業(ye) 生。
(3)參加過“大學生誌願服務西部計劃”、有從(cong) 教經曆的誌願者和參加過半年以上實習(xi) 支教的師範院校畢業(ye) 生同等條件下優(you) 先。
(4)報名者應同時符合教師資格條件要求和招聘崗位要求。
36. 農(nong) 村教師特崗計劃的招聘程序有哪些？
特崗教師實行公開招聘，合同管理。合同規定用人單位和應聘人員雙方的權利和義(yi) 務。
招聘工作由省級教育、人力資源社會(hui) 保障、財政、編辦等相關(guan) 部門共同負責，遵循“公開、公平、自願、擇優(you) ”和“三定”（定縣、定校、定崗）原則，按下列程序進行：①公布需求，②自願報名，③資格審查，④考試考核，⑤集中培訓，⑥資格認定，⑦簽訂合同，⑧上崗任教。
37. 什麽(me) 是選聘高校畢業(ye) 生到村任職？
2008年，中組部、教育部、財政部、人力資源和社會(hui) 保障部出台了《關(guan) 於(yu) 印發〈關(guan) 於(yu) 選聘高校畢業(ye) 生到村任職工作的意見(試行)〉的通知》（組通字〔2008〕18號），計劃用五年時間選聘10萬(wan) 名高校畢業(ye) 生到農(nong) 村擔任村黨(dang) 支部書(shu) 記助理、村委會(hui) 主任助理或團支部書(shu) 記、副書(shu) 記等職務。從(cong) 2010年開始，擴大選聘規模，逐步實現“一村一名大學生村官”計劃的目標。選聘的高校畢業(ye) 生在村工作期限一般為(wei) 2-3年。
38. 選聘到村任職的對象是什麽(me) ？要滿足哪些條件？
選聘對象為(wei) 30歲以下應屆和往屆畢業(ye) 的全日製普通高校專(zhuan) 科以上學曆的畢業(ye) 生，重點是應屆畢業(ye) 和畢業(ye) 1至2年的本科生、研究生，原則上為(wei) 中共黨(dang) 員（含預備黨(dang) 員），非中共黨(dang) 員的優(you) 秀團幹部、優(you) 秀學生幹部也可以選聘。
基本條件是：①思想政治素質好，作風踏實，吃苦耐勞，組織紀律觀念強。②學習(xi) 成績良好，具備一定的組織協調能力。③自願到農(nong) 村基層工作。④身體(ti) 健康。此外，參加人力資源社會(hui) 保障部、團中央等部門組織的到農(nong) 村基層服務的“三支一扶”、“誌願服務西部計劃”等活動期滿的高校畢業(ye) 生，本人自願且具備選聘條件的，經組織推薦可作為(wei) 選聘對象。
39. 選聘到村任職的程序是什麽(me) ？
選聘工作一般通過個(ge) 人報名、資格審查、組織考察、體(ti) 檢、公示、決(jue) 定聘用、培訓上崗等程序進行。
40. 什麽(me) 是“三支一扶”計劃？
三支一扶是支教、支醫、支農(nong) 、扶貧的簡稱。2006年，中組部、原人事部等八部門下發《關(guan) 於(yu) 組織開展高校畢業(ye) 生到農(nong) 村基層從(cong) 事支教、支農(nong) 、支醫和扶貧工作的通知》（國人部發〔2006〕16號），以公開招募、自願報名、組織選拔、統一派遣的方式，從(cong) 2006年開始連續5年，每年招募2萬(wan) 名高校畢業(ye) 生，主要安排到鄉(xiang) 鎮從(cong) 事支教、支農(nong) 、支醫和扶貧工作。服務期限一般為(wei) 2-3年。招募對象主要為(wei) 全國普通高校應屆畢業(ye) 生。
2011年4月，人力資源社會(hui) 保障部下發《關(guan) 於(yu) 繼續做好高校畢業(ye) 生三支一扶計劃實施工作的通知》（人社部發〔2011〕27號），決(jue) 定繼續組織開展高校畢業(ye) 生“三支一扶”計劃，從(cong) 2011年起，每年選拔2萬(wan) 名，五年內(nei) 選拔10萬(wan) 名高校畢業(ye) 生到基層從(cong) 事“三支一扶”服務。
41. 什麽(me) 是大學生誌願服務西部計劃？
大學生誌願服務西部計劃由共青團中央牽頭，教育部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部共同組織實施。從(cong) 2003年開始，每年招募1.8萬(wan) 名普通高等學校應屆畢業(ye) 生，到西部貧困縣的鄉(xiang) 鎮從(cong) 事為(wei) 期1-3年的教育、衛生、農(nong) 技、扶貧以及青年中心建設和管理等方麵的誌願服務工作。
42. 什麽(me) 是農(nong) 業(ye) 技術推廣服務特設崗位計劃？
農(nong) 業(ye) 技術推廣服務特設崗位計劃由農(nong) 業(ye) 部牽頭，人力資源社會(hui) 保障部、教育部和科技部共同組織實施。從(cong) 2013年開始，每年招募一批普通高等學校應屆畢業(ye) 生，到鄉(xiang) 鎮或區域性農(nong) 業(ye) 技術推廣機構從(cong) 事為(wei) 期2-3年的農(nong) 業(ye) 技術推廣、動植物疫病防控、農(nong) 產(chan) 品質量安全服務等工作。
43. 參加中央部門組織實施的基層就業(ye) 項目，服務期滿後享受哪些優(you) 惠政策？
根據中組部、人力資源社會(hui) 保障部、教育部、財政部、共青團中央《關(guan) 於(yu) 統籌實施引導高校畢業(ye) 生到農(nong) 村基層服務項目工作的通知》（人社部發〔2009〕42號）等政策規定，參加中央部門組織實施的基層就業(ye) 項目、服務期滿的畢業(ye) 生，享受以下優(you) 惠政策：
(1)公務員招錄優(you) 惠：每年拿出公務員考錄計劃的一定比例，專(zhuan) 門用於(yu) 定向招錄服務期滿且考核稱職（合格）的服務基層項目人員。服務基層項目人員也可報考其他職位。
(2)事業(ye) 單位招聘優(you) 惠：鼓勵在項目結束後留在當地就業(ye) ，參加各基層就業(ye) 項目相對應的自然減員空崗，全部聘用服務期滿的高校畢業(ye) 生。從(cong) 2009年起，到鄉(xiang) 鎮事業(ye) 單位服務的高校畢業(ye) 生服務滿1年後，在現崗位空缺情況下，經考核合格，即可與(yu) 所在單位簽訂不少於(yu) 3年的聘用合同。同時，各省（區、市）縣及縣以上相關(guan) 的事業(ye) 單位公開招聘工作人員，應拿出不低於(yu) 40%的比例，聘用各專(zhuan) 門項目服務期滿考核合格的高校畢業(ye) 生。
(3)考學升學優(you) 惠：服務期滿後三年內(nei) 報考碩士研究生初試總分加10分；同等條件下優(you) 先錄取；高職（高專(zhuan) ）學生可免試入讀成人本科。
(4)國家補償(chang) 學費和代償(chang) 助學貸款政策：參加各基層就業(ye) 項目的畢業(ye) 生，符合規定條件的，可享受相應的學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) 政策。
(5)服務期滿自主創業(ye) 的，可享受稅收優(you) 惠、行政事業(ye) 性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關(guan) 政策。
(6)其他：各基層就業(ye) 項目服務年限計算工齡。服務期滿到企業(ye) 就業(ye) 的，按照規定轉接社會(hui) 保險關(guan) 係。
44. 高校畢業(ye) 生到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣就業(ye) 有什麽(me) 優(you) 惠政策？
根據《國務院關(guan) 於(yu) 進一步做好普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 工作的通知》（國發〔2011〕16號）規定，對到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣就業(ye) 的高校畢業(ye) 生，在機關(guan) 工作的，試用期工資可直接按試用期滿後工資確定，試用期滿後級別工資高定1至2檔；在事業(ye) 單位工作的，可提前轉正定級，轉正定級時薪級工資高定1至2級。
三、鼓勵大學生應征入伍，報效祖國
45. 國家鼓勵大學生應征入伍服義(yi) 務兵役，這裏的“大學生”如何界定？
指根據國家有關(guan) 規定批準設立、實施高等學曆教育的全日製公辦普通高等學校、民辦普通高等學校和獨立學院，按照國家招生規定錄取的全日製普通本科、專(zhuan) 科（含高職）、研究生、第二學士學位的應（往）屆畢業(ye) 生、在校生和已被普通高校錄取但未報到入學的學生。
征集的大學生以男性為(wei) 主，女性大學生征集根據軍(jun) 隊需要確定。
46. 公民應征入伍需要滿足哪些政治條件？
征集服現役的公民必須熱愛中國共產(chan) 黨(dang) ，熱愛社會(hui) 主義(yi) 祖國，熱愛人民軍(jun) 隊，遵紀守法，品德優(you) 良，決(jue) 心為(wei) 抵抗侵略、保衛祖國、保衛人民的和平勞動而英勇奮鬥。征兵政治審查的內(nei) 容包括：應征公民的年齡、戶籍、職業(ye) 、政治麵貌、宗教信仰、文化程度、現實表現以及家庭主要成員和主要社會(hui) 關(guan) 係成員的政治情況等。
47. 公民應征入伍要滿足哪些基本身體(ti) 條件？
公民應征入伍要符合國防部頒布的《應征公民體(ti) 格檢查標準》和有關(guan) 規定。其中，有幾項基本條件：
身高：男性160cm以上，女性158cm以上。
體(ti) 重：男性：不超過標準體(ti) 重的30%，不低於(yu) 標準體(ti) 重的15%。
女性：不超過標準體(ti) 重的20%，不低於(yu) 標準體(ti) 重的15%。。
標準體(ti) 重=(身高-110)kg。
視力：大學生右眼裸眼視力不低於(yu) 4.6，左眼裸眼視力不低於(yu) 4.5。屈光不正，準分子激光手術後半年以上，無並發症，視力達到相應標準的，合格。
內(nei) 科：乙型肝炎表麵抗原呈陰性，等等。
48. 應征入伍服義(yi) 務兵役大學生的年齡是如何規定的？
男性普通高等學校在校生為(wei) 年滿18至22周歲，高職(專(zhuan) 科)畢業(ye) 生可放寬到23周歲，本科及以上學曆畢業(ye) 生可放寬到24周歲。
女性普通高等學校在校生為(wei) 年滿18到20周歲，應屆畢業(ye) 生放寬到22周歲。
49. 高校畢業(ye) 生應征入伍服義(yi) 務兵役要經過哪些程序？
(1)網上報名預征：有應征意向的高校畢業(ye) 生可在夏秋季征兵開始之前登錄“大學生應征入伍網上報名平台”（網址為(wei) https://zbbm.chsi.com.cn或https://zbbm.chsi.cn，下同）進行報名，填寫(xie) 、打印《應屆畢業(ye) 生預征對象登記表》和《高校畢業(ye) 生應征入伍學費補償(chang) 國家助學貸款代償(chang) 申請表》（以下分別簡稱《登記表》、《申請表》），交所在高校征兵工作管理部門。
(2)初審、初檢：畢業(ye) 生離校前，在高校參加身體(ti) 初檢、政治初審，符合條件者確定為(wei) 預征對象，高校協助兵役機關(guan) 將《登記表》和《申請表》審核蓋章發給畢業(ye) 生本人，並完成網上信息確認。初審、初檢工作最晚在7月15日前完成。
(3)實地應征：高校應屆畢業(ye) 生可在學校所在地應征入伍，也可在入學前戶籍所在地應征入伍。
(4)組織高校應屆畢業(ye) 生在學校所在地征集的，結合初審、初檢工作同步進行體(ti) 格檢查和政治審查，在畢業(ye) 生離校前完成預定兵，9月初學校所在地縣（市、區）人民政府征兵辦公室為(wei) 其辦理批準入伍手續。政治審查以本人現實表現為(wei) 主，由其就讀學校所在地的縣（市、區）公安部門負責，學校分管部門具體(ti) 承辦，原則上不再對其入學前和就讀返鄉(xiang) 期間的現實表現情況進行調查。
(5)在入學前戶籍所在地應征入伍的，高校應屆畢業(ye) 生7月30日前將戶籍遷回入學前戶籍地，持《登記表》和《申請表》到當地縣級兵役機關(guan) 參加實地應征，經體(ti) 格檢查、政治審查合格的，9月初由當地縣（市、區）人民政府征兵辦公室辦理批準入伍手續。
50. 大學生征集工作由哪個(ge) 部門牽頭負責？
高校所在地兵役機關(guan) 會(hui) 同有關(guan) 部門進入高校開展征集工作，高校由學生管理部門或學校武裝部門牽頭負責，有意向參軍(jun) 入伍的大學生可向所在學校學工部（處）、就業(ye) 中心、資助中心或武裝部谘詢有關(guan) 政策。
51. 高校畢業(ye) 生應征入伍服義(yi) 務兵役享受哪些優(you) 惠政策？
高校畢業(ye) 生應征入伍服義(yi) 務兵役，除享有優(you) 先報名應征、優(you) 先體(ti) 檢政審、優(you) 先審批定兵、優(you) 先安排使用“四個(ge) 優(you) 先”政策，家庭按規定享受軍(jun) 屬待遇外，還享受優(you) 先選拔使用、學費補償(chang) 和國家助學貸款代償(chang) 、退役後考學升學優(you) 惠、就業(ye) 服務等政策。
52. 高校畢業(ye) 生應征入伍“四個(ge) 優(you) 先”政策是怎樣規定的？
高校畢業(ye) 生預征對象參軍(jun) 入伍享受“四優(you) 先”政策：
(1)優(you) 先報名應征。報名由縣級兵役機關(guan) 直接辦理。夏秋季征兵開始前，縣級兵役機關(guan) 通知其報名時間、地點、注意事項等。確定為(wei) 預征對象的高校畢業(ye) 生，持《應屆畢業(ye) 生預征對象登記表》，可以直接到學校所在地或戶籍所在地縣級兵役機關(guan) 報名應征。
(2)優(you) 先體(ti) 檢政審。體(ti) 檢由縣級兵役機關(guan) 直接辦理。夏秋季征兵體(ti) 檢前，縣級兵役機關(guan) 通知其體(ti) 檢時間、地點、注意事項等。確定為(wei) 預征對象的高校畢業(ye) 生，未能在規定時間內(nei) 在學校參加體(ti) 檢的，本人持《應屆畢業(ye) 生預征對象登記表》，可在征兵體(ti) 檢時間內(nei) 報名直接參加體(ti) 檢。
(3)優(you) 先審批定兵。審批定兵時，應當優(you) 先批準體(ti) 檢政審合格的高校畢業(ye) 生入伍。高職（專(zhuan) 科）以上文化程度的合格青年未被批準入伍前，不得批準高中文化程度的青年入伍。
(4)優(you) 先安排使用。在安排兵員去向時，根據高校畢業(ye) 生的學曆、專(zhuan) 業(ye) 和個(ge) 人特長，優(you) 先安排到軍(jun) 兵種或專(zhuan) 業(ye) 技術要求高的部隊服役；部隊對征集入伍的高校畢業(ye) 生，優(you) 先安排到適合的崗位，充分發揮其專(zhuan) 長。
53. 大學生應征入伍服義(yi) 務兵役給予國家資助的內(nei) 容是什麽(me) ？
高等學校學生應征入伍服義(yi) 務兵役國家資助，是指國家對應征入伍服義(yi) 務兵役的高校學生，在入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償(chang) 或獲得的國家助學貸款(國家助學貸款包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款，下同)實行代償(chang) ;應征入伍服義(yi) 務兵役前正在高等學校就讀的學生(含按國家招生規定錄取的高等學校新生)，服役期間按國家有關(guan) 規定保留學籍或入學資格、退役後自願複學或入學的，國家實行學費減免。
54. 高校學生應征入伍享受學費補償(chang) 、國家助學貸款代償(chang) 及學費減免的標準是多少？
按照《關(guan) 於(yu) 調整完善國家助學貸款相關(guan) 政策措施的通知》（財教〔2014〕180號）、《財政部、教育部、總參謀部關(guan) 於(yu) 印發< 高等學校學生應征入伍服義(yi) 務兵役國家資助辦法>的通知》（財教〔2013〕236號）規定：
（1）學費補償(chang) 、國家助學貸款代償(chang) 及學費減免標準，本專(zhuan) 科生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。
（2）學費補償(chang) 或國家助學貸款代償(chang) 金額，按學生實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款(國家助學貸款包括本金及其全部償(chang) 還之前產(chan) 生的利息，下同)兩(liang) 者金額較高者執行，據實補償(chang) 或者代償(chang) 。退役複學後學費減免金額，按學校實際收取學費金額執行。超出標準部分不予補償(chang) 、代償(chang) 或減免。
（3）獲學費補償(chang) 學生在校期間獲得國家助學貸款的，補償(chang) 資金必須首先用於(yu) 償(chang) 還國家助學貸款。如補償(chang) 金額高於(yu) 國家助學貸款金額，高出部分退還學生。
55. 高校學生應征入伍服義(yi) 務兵役都可以享受國家資助政策嗎？
在校期間已免除全部學費的學生，定向生、委培生和國防生，其他不屬於(yu) 服義(yi) 務兵役到部隊參軍(jun) 的學生，均不享受學費補償(chang) 和國家助學貸款代償(chang) 政策。
56. 高校學生應征入伍服義(yi) 務兵役享受學費補償(chang) 、國家助學貸款代償(chang) 和學費減免的年限如何計算？
學費補償(chang) 、國家助學貸款代償(chang) 和學費減免的年限，按照國家對本科、專(zhuan) 科(高職)、研究生和第二學士學位規定的相應修業(ye) 年限據實計算。以入伍時間為(wei) 準，入伍前已達到的修業(ye) 規定年限，即為(wei) 學費補償(chang) 或國家助學貸款代償(chang) 的年限;退役複學後應完成的國家規定的修業(ye) 年限的剩餘(yu) 期限，即為(wei) 學費減免的年限;複學後攻讀更高層次學曆不在減免學費範圍之內(nei) 。
專(zhuan) 升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學士學位畢業(ye) 生補償(chang) 學費或代償(chang) 國家助學貸款的年限，分別按照完成本科、碩士、高職和第二學士學位階段學習(xi) 任務規定的學習(xi) 時間計算。
專(zhuan) 升本、本碩連讀學製在校生，在專(zhuan) 科或本科學習(xi) 階段應征入伍的，以實際學習(xi) 時間實行學費補償(chang) 或國家助學貸款代償(chang) ;在本科或碩士學習(xi) 階段應征入伍的，以本科已學習(xi) 時間或碩士已學習(xi) 時間計算，實行學費補償(chang) 或國家助學貸款代償(chang) ，其以前專(zhuan) 科學習(xi) 時間或本科學習(xi) 時間不計入學費補償(chang) 或國家助學貸款代償(chang) 。中職高職連讀學生學費補償(chang) 或國家助學貸款代償(chang) 的年限，按照高職階段實際學習(xi) 時間計算。
57. 高校學生申請應征入伍服義(yi) 務兵役國家資助的程序是什麽(me) ？
(1)應征報名的高校學生登錄大學生征兵報名係統，按要求在線填寫(xie) 、打印《高校學生應征入伍學費補償(chang) 國家助學貸款代償(chang) 申請表》(一式兩(liang) 份，以下簡稱《申請表》)並提交學校學生資助管理部門。在校期間獲得國家助學貸款的學生，需同時提供《國家助學貸款借款合同》複印件和本人簽字的一次性償(chang) 還貸款計劃書(shu) 。
(2)學校相關(guan) 部門對《申請表》中學生的資助資格、標準、金額(如有生源地信用助學貸款，學校應聯係貸款經辦銀行或貸款經辦地縣級學生資助管理機構確認貸款金額)等相關(guan) 信息審核無誤後，對《申請表》加蓋公章，一份留存，一份返還學生。
(3)學生在征兵報名時將《申請表》交至入伍所在地縣級人民政府征兵辦公室(以下簡稱“縣級征兵辦”)。學生通過征兵體(ti) 檢被批準入伍後，縣級征兵辦對《申請表》加蓋公章並返還學生。
(4)學生將《申請表》原件和入伍通知書(shu) 複印件，寄送至原就讀高校學生資助管理部門。
58. 因個(ge) 人原因被部隊退回，高校學生已獲國家資助的經費要被收回嗎？
因本人思想原因、故意隱瞞病史或弄虛作假、違法犯罪等行為(wei) 造成退兵的學生，學校取消其受助資格，並不得申請學費減免。各省(區、市)人民政府征兵辦公室應在接收退兵後及時將被退回學生的姓名、就讀高校、退兵原因等情況逐級上報至國防部征兵辦公室，並按照學生原就讀高校的隸屬關(guan) 係，通報同級教育行政部門。
被部隊退回並被取消資助資格的學生，如學生返回其原戶籍所在地，已補償(chang) 的學費或代償(chang) 的國家助學貸款資金由學生戶籍所在地縣級教育行政部門會(hui) 同同級人民政府征兵辦公室收回；如學生返回其原就讀高校，已補償(chang) 的學費或代償(chang) 的國家助學貸款由學生原就讀高校會(hui) 同退役安置地縣級人民政府征兵辦公室收回。各縣級教育行政部門和各高校應在收回資金後十日內(nei) ，逐級匯總上繳全國學生資助管理中心。收回資金按規定作為(wei) 下一年度學費補償(chang) 或國家助學貸款代償(chang) 經費。
59. 高校畢業(ye) 生入伍服義(yi) 務兵役年限是多少？
我國現行的義(yi) 務兵役製度服役年限是兩(liang) 年。
60. 大學生士兵退役後享受哪些就學優(you) 惠政策？
（1）高職（專(zhuan) 科）學生入伍經曆可作為(wei) 畢業(ye) 實習(xi) 經曆。
（2）退役大學生士兵入學或複學後免修軍(jun) 事技能訓練，直接獲得學分。
（3）設立“退役大學生士兵”專(zhuan) 項碩士研究生招生計劃。根據實際需求，每年安排一定數量專(zhuan) 項計劃，專(zhuan) 門麵向退役大學生士兵招生。專(zhuan) 項計劃規模控製在5000人以內(nei) ，在全國研究生招生總規模內(nei) 單列下達，不得挪用。
（4）將高校在校生（含高校新生）服兵役情況納入推免生遴選指標體(ti) 係。鼓勵開展推薦優(you) 秀應屆本科畢業(ye) 生免試攻讀研究生工作的高校在製定本校推免生遴選辦法時，結合本校具體(ti) 情況，將在校期間服兵役情況納入推免生遴選指標體(ti) 係。在部隊榮立二等功及以上的退役人員，符合研究生報名條件的可免試（指初試）攻讀碩士研究生。
（5）將考研加分範圍擴大至高校在校生（含高校新生）。退役人員在繼續實行普通高校應屆畢業(ye) 生退役後按規定享受加分政策的基礎上，允許普通高校在校生（含高校新生）應征入伍服義(yi) 務兵役退役，在完成本科學業(ye) 後3年內(nei) 參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(you) 先錄取。
（6）退役大學生士兵專(zhuan) 升本實行招生計劃單列。高職（專(zhuan) 科）學生應征入伍服義(yi) 務兵役退役，在完成高職學業(ye) 後參加普通本科專(zhuan) 升本考試，實行計劃單列，錄取比例在現行30%的基礎上適度擴大，具體(ti) 比例由各省份根據本地實際和報名情況確定。
（7）高校新生錄取通知書(shu) 中附寄應征入伍優(you) 惠政策。高校向新生寄送《錄取通知書(shu) 》時，附寄應征入伍宣傳(chuan) 單，宣傳(chuan) 單主要內(nei) 容包括優(you) 惠政策概要、報名流程指南、學籍注冊(ce) 要求等。
（8）放寬退役大學生士兵複學轉專(zhuan) 業(ye) 限製。大學生士兵退役後複學，經學校同意並履行相關(guan) 程序後，可轉入本校其他專(zhuan) 業(ye) 學習(xi) 。
（9）具有高職（高專(zhuan) ）學曆的，退役後免試入讀成人本科，或經過一定考核入讀普通本科；榮立三等功以上獎勵的，在完成高職（專(zhuan) 科）學業(ye) 後，免試入讀普通本科；
（10）應征入伍的高校畢業(ye) 生退役後報考政法幹警招錄培養(yang) 體(ti) 製改革試點招生時，教育考試筆試成績總分加10分。
61. 什麽(me) 是政法幹警招錄培養(yang) 體(ti) 製改革試點考試？
國家為(wei) 培養(yang) 政治業(ye) 務素質高，實戰能力強的應用型、複合型政法人才，加強政法機關(guan) 公務員隊伍建設，2008年開始重點從(cong) 部隊退役士兵和普通高校畢業(ye) 生中選拔優(you) 秀人才，為(wei) 基層政法機關(guan) 特別是中西部和其他經濟欠發達地區的縣（市）級以下基層政法機關(guan) 提供人才保障和智力支持。
62. 應征入伍的高校應屆畢業(ye) 生離校後戶口檔案存放在哪裏，如何遷轉？
被確定為(wei) 預征對象的高校應屆畢業(ye) 生，回入學前戶籍所在地應征的，將戶口遷回入學前戶籍所在地，檔案轉到入學前戶籍所在地人才交流中心存放。在學校所在地應征的，可將戶籍和檔案暫時保留在學校。
高校應屆畢業(ye) 生批準入伍後，其戶口檔案予以注銷，檔案放入新兵檔案。
63. 高校應屆畢業(ye) 生退役後戶檔遷移有何優(you) 惠政策？
高校應屆畢業(ye) 生入伍服義(yi) 務兵役退出現役後一年內(nei) ，可視同當年的高校應屆畢業(ye) 生，憑用人單位錄（聘）用手續，向原就讀高校再次申請辦理就業(ye) 報到手續，戶檔隨遷（直轄市按照有關(guan) 規定執行）。
64. 什麽(me) 是士官？與(yu) 義(yi) 務兵有什麽(me) 區別？
我軍(jun) 現役士兵按兵役性質分為(wei) 義(yi) 務兵役製士兵和誌願兵役製士兵。義(yi) 務兵役製士兵稱為(wei) 義(yi) 務兵，誌願兵役製士兵稱為(wei) 士官。士官屬於(yu) 士兵軍(jun) 銜序列，但不同於(yu) 義(yi) 務兵役製士兵，是士兵中的骨幹。義(yi) 務兵實行供給製，發給津貼，士官實行工資製和定期增資製度。
65. 沒有參加網上報名預征的大學生生是否還可以應征入伍並享受有關(guan) 優(you) 惠政策？
未參加網上報名預征的大學生，在征兵期間需要補辦網上預征手續，沒有經過網上報名預征的大學生不享受有關(guan) 優(you) 惠政策。
四、積極聘用高校畢業(ye) 生參與(yu) 國家和地方重大科研項目
66. 國家和地方重大科研項目包括哪些？
按照《科技部、教育部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部、國家自然科學基金委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 鼓勵科研項目單位吸納和穩定高校畢業(ye) 生就業(ye) 的若幹意見》（國科發財〔2009〕97號）規定，由高校、科研機構和企業(ye) 所承擔的民口科技重大專(zhuan) 項、973計劃、863計劃、科技支撐計劃項目以及國家自然科學基金會(hui) 的重大重點項目等，可以聘用高校畢業(ye) 生作為(wei) 研究助理或輔助人員參與(yu) 研究工作。此外的其他項目，承擔研究的單位也可聘用高校畢業(ye) 生。
67. 哪些高校畢業(ye) 生可以被吸納為(wei) 研究助理或輔助人員？
吸納對象主要以優(you) 秀的應屆畢業(ye) 生為(wei) 主，包括高校以及有學位授予權的科研機構培養(yang) 的博士研究生、碩士研究生和本科生。
68. 科研項目吸納的高校畢業(ye) 生是否為(wei) 在編職工？
不是項目承擔單位的正式在編職工，被吸納高校畢業(ye) 生需與(yu) 項目承擔單位簽訂服務協議，明確雙方的權利、責任和義(yi) 務。
69. 科研項目承擔單位與(yu) 被吸納高校畢業(ye) 生簽訂的服務協議應包含哪些內(nei) 容？
(1)項目承擔單位的名稱和地址；
(2)研究助理的姓名、居民身份證號碼和住址；
(3)服務協議期限；
(4)工作內(nei) 容；
(5)勞務性費用數額及支付方式；
(6)社會(hui) 保險；
(7)雙方協商約定的其他內(nei) 容。
服務協議不得約定由畢業(ye) 生承擔違約金。
70. 服務協議的期限如何約定？
根據《人力資源社會(hui) 保障部辦公廳關(guan) 於(yu) 重大科研項目單位吸納高校畢業(ye) 生參與(yu) 研究工作簽訂服務協議有關(guan) 問題的通知》（人社廳發〔2009〕47號）等文件規定，服務協議期限最多可簽訂三年，三年以下的服務協議期限已滿而項目執行期未滿的，根據工作需要可以協商續簽至三年。
71. 服務協議履行期間可以解除協議嗎？
服務協議履行期間，畢業(ye) 生可以提出解除服務協議，但應提前15天書(shu) 麵通知項目承擔單位。
項目承擔單位提出解除服務協議的，應當提前30日書(shu) 麵通知畢業(ye) 生本人。研究助理被解除服務協議或協議期滿終止後，符合條件的畢業(ye) 生可按規定享受失業(ye) 保險待遇。
72. 被吸納高校畢業(ye) 生如何獲取報酬？
由項目承擔單位向高校畢業(ye) 生支付勞務性費用，具體(ti) 數額按照國家有關(guan) 規定、參照相應崗位標準，由雙方協商確定。
73. 項目承擔單位是否給被吸納的高校畢業(ye) 生上保險？
項目承擔單位應當為(wei) 畢業(ye) 生辦理社會(hui) 保險，具體(ti) 包括基本養(yang) 老保險、基本醫療保險、失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險、生育保險，並按時足額繳費。參保、繳費、待遇支付等具體(ti) 辦法參照各項社會(hui) 保險有關(guan) 規定執行。
74. 被吸納的高校畢業(ye) 生戶檔如何遷轉？
畢業(ye) 生參與(yu) 項目研究期間，根據當地情況，其戶口、檔案可存放在項目承擔單位所在地或入學前家庭所在地公共就業(ye) 和人才服務機構。項目承擔單位所在地或入學前家庭所在地公共就業(ye) 和人才服務機構應當免費為(wei) 其提供戶口、檔案托管服務。
75. 服務協議期滿後如何就業(ye) ？
協議期滿，如果項目承擔單位無意續聘，則畢業(ye) 生到其他崗位就業(ye) 。同時，國家鼓勵項目承擔單位正式聘用（招用）人員時，優(you) 先聘用擔任過研究助理的人員。項目承擔單位或其他用人單位正式聘用（招用）擔任過研究助理的人員，應當分別依據《勞動合同法》、《國務院辦公廳轉發人事部關(guan) 於(yu) 在事業(ye) 單位試行人員聘用製度意見的通知》（國辦發〔2002〕35號）等規定執行。
76. 畢業(ye) 生服務協議期滿被用人單位正式錄（聘）用後，如何辦理落戶手續？工齡如何接續?
擔任過研究助理的人員被正式聘用（招用）後，按照有關(guan) 規定，憑用人單位錄（聘）用手續、勞動合同和《普通高等學校畢業(ye) 證書(shu) 》辦理落戶手續；工齡與(yu) 參與(yu) 項目研究期間的工作時間合並計算，社會(hui) 保險繳費年限合並計算。
五、鼓勵支持高校畢業(ye) 生自主創業(ye) ，穩定靈活就業(ye)
77. 高校畢業(ye) 生自主創業(ye) ，可以享受哪些優(you) 惠政策？
按照《國務院關(guan) 於(yu) 進一步做好新形勢下就業(ye) 創業(ye) 工作的意見》（國發〔2015〕23號）、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 深化高等學校創新創業(ye) 教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）等文件規定，高校畢業(ye) 生自主創業(ye) 優(you) 惠政策主要包括：
（1）稅收優(you) 惠：簡化大學生創業(ye) 流程，取消《大學生自主創業(ye) 證》。持人社部門核發《就業(ye) 創業(ye) 證》（注明“畢業(ye) 年度內(nei) 自主創業(ye) 稅收政策”）的高校畢業(ye) 生在畢業(ye) 年度內(nei) （指畢業(ye) 所在自然年，即1月1日至12月31日）創辦個(ge) 體(ti) 工商戶、個(ge) 人獨資企業(ye) 的，3年內(nei) 按每戶每年8000元為(wei) 限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(ye) 稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(ge) 人所得稅。對高校畢業(ye) 生創辦的小型微利企業(ye) ，按國家規定享受相關(guan) 稅收支持政策。
（2）創業(ye) 擔保貸款和貼息支持：對符合條件的高校畢業(ye) 生自主創業(ye) 的，可在創業(ye) 地按規定申請創業(ye) 擔保貸款，貸款額度為(wei) 10萬(wan) 元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個(ge) 人發放的創業(ye) 擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個(ge) 百分點以內(nei) 的，由財政給予貼息。
（3）免收有關(guan) 行政事業(ye) 性收費：畢業(ye) 2年以內(nei) 的普通高校畢業(ye) 生從(cong) 事個(ge) 體(ti) 經營（除國家限製的行業(ye) 外）的，自其在工商部門首次注冊(ce) 登記之日起3年內(nei) ，免收管理類、登記類和證照類等有關(guan) 行政事業(ye) 性收費。
（4）享受培訓補貼：對高校畢業(ye) 生在畢業(ye) 學年（即從(cong) 畢業(ye) 前一年7月1日起的12個(ge) 月）內(nei) 參加創業(ye) 培訓的，根據其獲得創業(ye) 培訓合格證書(shu) 或就業(ye) 、創業(ye) 情況，按規定給予培訓補貼。
（5）免費創業(ye) 服務：有創業(ye) 意願的高校畢業(ye) 生，可免費獲得公共就業(ye) 和人才服務機構提供的創業(ye) 指導服務，包括政策谘詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業(ye) 指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業(ye) 服務。各地在充分發揮各類創業(ye) 孵化基地作用的基礎上，因地製宜建設一批大學生創業(ye) 孵化基地，並給予相關(guan) 政策扶持。對基地內(nei) 大學生創業(ye) 企業(ye) 要提供培訓和指導服務，落實扶持政策，努力提高創業(ye) 成功率，延長企業(ye) 存活期。
（6）取消高校畢業(ye) 生落戶限製，允許高校畢業(ye) 生在創業(ye) 地辦理落戶手續（直轄市按有關(guan) 規定執行）。
78.大學生創業(ye) 工商登記有什麽(me) 要求？
深化商事製度改革，進一步落實注冊(ce) 資本登記製度改革，堅決(jue) 推行工商營業(ye) 執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，推進“三證合一”登記製度改革意見和統一社會(hui) 信用代碼方案，實現“一照一碼”。放寬新注冊(ce) 企業(ye) 場所登記條件限製，推動“一址多照”、集群注冊(ce) 等，降低大學生創業(ye) 門檻。
79.對大學生自主創業(ye) 學籍管理有什麽(me) 要求？
對有自主創業(ye) 意願的大學生，實施彈性學製，放寬學生修業(ye) 年限，允許調整學業(ye) 進程、保留學籍休學創新創業(ye) 。
80.高校對自主創業(ye) 大學生可提供什麽(me) 條件？
建設一批大學生創業(ye) 示範基地，繼續推動大學科技園、創業(ye) 園、創業(ye) 孵化基地和實習(xi) 實踐基地建設，高校應開辟專(zhuan) 門場地用於(yu) 學生創新創業(ye) 實踐活動，教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀(yi) 器設備等原則上都要向學生開放。各高校要優(you) 化經費支出結構，多渠道統籌安排資金，支持創新創業(ye) 教育教學，資助學生創新創業(ye) 項目。
81.高校畢業(ye) 生怎樣提升自主創業(ye) 的能力？
各高校要根據人才培養(yang) 定位和創新創業(ye) 教育目標要求，促進專(zhuan) 業(ye) 教育與(yu) 創新創業(ye) 教育有機融合，調整專(zhuan) 業(ye) 課程設置，挖掘和充實各類專(zhuan) 業(ye) 課程的創新創業(ye) 教育資源，在傳(chuan) 授專(zhuan) 業(ye) 知識過程中加強創新創業(ye) 教育。麵向全體(ti) 學生開發開設創新創業(ye) 必修課和選修課，納入學分管理。
各地人力資源社會(hui) 保障部門已形成一些成熟的創業(ye) 培訓模式，如“GYB”（產(chan) 生你的企業(ye) 想法）、“SYB”（創辦你的企業(ye) ）、“IYB”（改善你的企業(ye) ）；高校畢業(ye) 生可選擇參加創業(ye) 培訓和實訓，並可按規定享受培訓補貼，以提高創業(ye) 能力。
82. 高校如何開展創新創業(ye) 教育？
健全創新創業(ye) 教育課程體(ti) 係。高校要加快創新創業(ye) 教育優(you) 質課程信息化建設，推出一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程。建立在線開放課程學習(xi) 認證和學分認定製度。組織學科帶頭人、行業(ye) 企業(ye) 優(you) 秀人才，聯合編寫(xie) 具有科學性、先進性、適用性的創新創業(ye) 教育重點教材。
改革教學方法和考核方法。高校要廣泛開展啟發式、討論式、參與(yu) 式教學，擴大小班化教學覆蓋麵，推動教師把國際前沿學術發展、最新研究成果和實踐經驗融入課堂教學，注重培養(yang) 學生的批判性和創造性思維，激發創新創業(ye) 靈感。運用“大數據”技術，掌握不同學生學習(xi) 需求和規律，為(wei) 學生自主學習(xi) 提供更加豐(feng) 富多樣的教育資源。改革考試考核內(nei) 容和方式，注重考查學生運用知識分析、解決(jue) 問題的能力，探索非標準答案考試，破除“高分低能”積弊。
強化創新創業(ye) 實踐。高校要加強專(zhuan) 業(ye) 實驗室、虛擬仿真實驗室、創業(ye) 實驗室和訓練中心建設，促進實驗教學平台共享。各地區、各高校科技創新資源原則上向全體(ti) 在校學生開放，開放情況納入各類研究基地、重點實驗室、科技園評估標準。鼓勵各地區、各高校充分利用各種資源建設大學科技園、大學生創業(ye) 園、創業(ye) 孵化基地和小微企業(ye) 創業(ye) 基地，作為(wei) 創業(ye) 教育實踐平台，建好一批大學生校外實踐教育基地、創業(ye) 示範基地、科技創業(ye) 實習(xi) 基地和職業(ye) 院校實訓基地。完善國家、地方、高校三級創新創業(ye) 實訓教學體(ti) 係，深入實施大學生創新創業(ye) 訓練計劃，擴大覆蓋麵，促進項目落地轉化。舉(ju) 辦全國大學生創新創業(ye) 大賽，辦好全國職業(ye) 院校技能大賽，支持舉(ju) 辦各類科技創新、創意設計、創業(ye) 計劃等專(zhuan) 題競賽。支持高校學生成立創新創業(ye) 協會(hui) 、創業(ye) 俱樂(le) 部等社團，舉(ju) 辦創新創業(ye) 講座論壇，開展創新創業(ye) 實踐。
83. 如何向高校畢業(ye) 生創設的小微企業(ye) 優(you) 先轉移科技成果？
國家鼓勵利用財政性資金設立的科研機構、普通高校、職業(ye) 院校，通過合作實施、轉讓、許可和投資等方式，向高校畢業(ye) 生創設的小微企業(ye) 優(you) 先轉移科技成果。
84. 怎樣申請創業(ye) 擔保貸款？在哪些銀行可以申請創業(ye) 擔保貸款？
創業(ye) 擔保貸款按照自願申請、社區推薦、人力資源社會(hui) 保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、商業(ye) 銀行核貸的程序，辦理貸款手續。
各國有商業(ye) 銀行、股份製商業(ye) 銀行、城市商業(ye) 銀行和城鄉(xiang) 信用社都可以開辦創業(ye) 擔保貸款業(ye) 務，各地區根據實際情況確定具體(ti) 經辦銀行。在指定的具體(ti) 經辦銀行可以辦理創業(ye) 擔保貸款。
85. 哪些項目屬於(yu) 微利項目？
微利項目由各省、自治區、直轄市人民政府結合當地實際情況確定，並報財政部、中國人民銀行、人力資源和社會(hui) 保障部備案。對於(yu) 從(cong) 事微利項目的，財政據實全額貼息，展期不貼息。
86. 離校後未就業(ye) 高校畢業(ye) 生如何參加就業(ye) 見習(xi) ？
人力資源社會(hui) 保障部門通過媒體(ti) 、公共就業(ye) 和人才服務機構以及電視、網絡、報紙等多種渠道，發布就業(ye) 見習(xi) 信息，公布見習(xi) 單位名單、崗位數量、期限、人員要求等有關(guan) 內(nei) 容，或者組織開展見習(xi) 單位和高校畢業(ye) 生的雙向選擇活動，幫助離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生和見習(xi) 單位對接。離校後未就業(ye) 回到原籍的高校畢業(ye) 生可與(yu) 原籍所在地人力資源社會(hui) 保障部門及當地團組織聯係，主動申請參加就業(ye) 見習(xi) 。
87. 就業(ye) 見習(xi) 期限有多長？
高校畢業(ye) 生就業(ye) 見習(xi) 期限一般為(wei) 3-12個(ge) 月。
高校畢業(ye) 生就業(ye) 見習(xi) 活動結束後，見習(xi) 單位對高校畢業(ye) 生進行考核鑒定，出具見習(xi) 證明，作為(wei) 用人單位招聘和選用見習(xi) 高校畢業(ye) 生的依據之一。在見習(xi) 期間，由見習(xi) 單位正式錄（聘）用的，在該單位的見習(xi) 期可以作為(wei) 工齡計算。
88. 離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生參加就業(ye) 見習(xi) 享受哪些政策和服務？
(1)獲得基本生活補助（基本生活補助費用由見習(xi) 單位和地方政府分擔，各地要根據當地經濟發展和物價(jia) 水平，合理確定和及時調整基本生活補助標準）；
(2)免費辦理人事代理；
(3)辦理人身意外傷(shang) 害保險；
(4)見習(xi) 期滿未被錄用可繼續享受就業(ye) 指導與(yu) 服務。
89. 見習(xi) 單位能享受什麽(me) 優(you) 惠政策？
對企業(ye) （單位）吸納離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生參加就業(ye) 見習(xi) 的，由見習(xi) 企業(ye) （單位）先行墊付見習(xi) 人員見習(xi) 期間基本生活補助，再按規定向當地人力資源社會(hui) 保障部門申請就業(ye) 見習(xi) 補貼。
就業(ye) 見習(xi) 補貼申請材料應附：實際參加就業(ye) 見習(xi) 的人員名單、就業(ye) 見習(xi) 協議書(shu) 、見習(xi) 人員《身份證》、《登記證》複印件和大學畢業(ye) 證複印件、企業(ye) （單位）發放基本生活補助明細賬（單）、企業(ye) （單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經人力資源社會(hui) 保障部門審核後，財政部門將資金支付到企業(ye) （單位）在銀行開立的基本賬戶。
見習(xi) 單位支出的見習(xi) 補貼相關(guan) 費用，不計入社會(hui) 保險繳費基數，但符合稅收法律法規規定的，可以在計算企業(ye) 所得稅應納稅所得額時扣除。
90. 高校畢業(ye) 生如何申請參加職業(ye) 培訓？
職業(ye) 培訓由各地人力資源社會(hui) 保障部門負責組織實施。高校畢業(ye) 生可到當地人力資源社會(hui) 保障部門谘詢了解職業(ye) 培訓開展情況，選擇適宜的培訓項目參加。
職業(ye) 培訓工作主要由政府認定的培訓機構、技工院校或企業(ye) 所屬培訓機構承擔。
91. 高校畢業(ye) 生能否享受職業(ye) 培訓補貼政策？如何申請職業(ye) 培訓補貼？
高校畢業(ye) 生畢業(ye) 年度內(nei) 參加就業(ye) 技能培訓或創業(ye) 培訓，可按規定向當地人力資源社會(hui) 保障部門申請職業(ye) 培訓補貼。畢業(ye) 後按規定進行了失業(ye) 登記的高校畢業(ye) 生參加就業(ye) 技能培訓或創業(ye) 培訓，也可向當地人力資源社會(hui) 保障部門申請職業(ye) 培訓補貼。
按照《財政部、人力資源社會(hui) 保障部關(guan) 於(yu) 進一步加強就業(ye) 專(zhuan) 項資金管理有關(guan) 問題的通知》（財社〔2011〕64號）等文件規定，申請材料經人力資源社會(hui) 保障部門審核後，財政部門按規定將補貼資金直接撥付給申請者本人。職業(ye) 培訓補貼申請材料應附：培訓人員《身份證》複印件、《就業(ye) 創業(ye) 證》複印件、職業(ye) 資格證書(shu) （專(zhuan) 項職業(ye) 能力證書(shu) 或培訓合格證書(shu) ）複印件、就業(ye) 或創業(ye) 證明材料、職業(ye) 培訓機構開具的行政事業(ye) 性收費票據（或稅務發票）等憑證材料。
高校畢業(ye) 生參加就業(ye) 技能培訓或創業(ye) 培訓後，培訓合格並通過職業(ye) 技能鑒定取得初級以上職業(ye) 資格證書(shu) （未頒布國家職業(ye) 技能標準的職業(ye) 應取得專(zhuan) 項職業(ye) 能力證書(shu) 或創業(ye) 培訓合格證書(shu) ），6個(ge) 月內(nei) 實現就業(ye) 的，按職業(ye) 培訓補貼標準的100%給予補貼。6個(ge) 月內(nei) 沒有實現就業(ye) 的，取得初級以上職業(ye) 資格證書(shu) ，按職業(ye) 培訓補貼標準的80%給予補貼；取得專(zhuan) 項職業(ye) 能力證書(shu) 或創業(ye) 培訓合格證書(shu) ，按職業(ye) 培訓補貼標準的60%給予補貼。
92. 高校畢業(ye) 生如何獲取職業(ye) 資格證書(shu) ？
高校畢業(ye) 生個(ge) 人可向職業(ye) 技能鑒定所（站）自主申請職業(ye) 技能鑒定。職業(ye) 技能鑒定要參加理論知識考試和操作技能（專(zhuan) 業(ye) 能力）考核。經鑒定合格者，由人力資源社會(hui) 保障部門核發相應的職業(ye) 資格證書(shu) 。
93. 高校畢業(ye) 生能否享受職業(ye) 技能鑒定補貼政策，如何申請技能鑒定補貼？
按照《財政部、人力資源社會(hui) 保障部關(guan) 於(yu) 進一步加強就業(ye) 專(zhuan) 項資金管理有關(guan) 問題的通知》（財社〔2011〕64號）等文件規定，對高校畢業(ye) 生在畢業(ye) 年度內(nei) 通過初次職業(ye) 技能鑒定並取得職業(ye) 資格證書(shu) 或專(zhuan) 項職業(ye) 能力證書(shu) 的，按規定給予一次性職業(ye) 技能鑒定補貼。
通過初次職業(ye) 技能鑒定並取得職業(ye) 資格證書(shu) 或專(zhuan) 項職業(ye) 能力證書(shu) 的，可向職業(ye) 技能鑒定所在地人力資源社會(hui) 保障部門申請一次性職業(ye) 技能鑒定補貼。職業(ye) 技能鑒定補貼申請材料應附：申請人《身份證》複印件、《就業(ye) 創業(ye) 證》複印件、職業(ye) 資格證書(shu) 複印件、職業(ye) 技能鑒定機構開具的行政事業(ye) 性收費票據（或稅務發票）等憑證材料，經人力資源社會(hui) 保障部門審核後，財政部門按規定將補貼資金支付給申請者本人。
六、為(wei) 高校畢業(ye) 生提供就業(ye) 指導、就業(ye) 服務和就業(ye) 援助
94. 主要有哪些機構為(wei) 高校畢業(ye) 生提供就業(ye) 服務？
(1)公共就業(ye) 和人才服務機構
由各級人力資源社會(hui) 保障部門舉(ju) 辦的公共就業(ye) 和人才服務機構，為(wei) 高校畢業(ye) 生免費提供政策谘詢、就業(ye) 信息、職業(ye) 指導、職業(ye) 介紹、就業(ye) 援助、就業(ye) 與(yu) 失業(ye) 登記或求職登記等各項公共服務，按規定為(wei) 登記失業(ye) 高校畢業(ye) 生免費提供人事檔案管理等服務。此外，還定期開展麵向高校畢業(ye) 生的公共就業(ye) 和人才服務專(zhuan) 項活動，比如每年5月“民營企業(ye) 招聘周”、每年9月“高校畢業(ye) 生就業(ye) 服務月”、每年11月“高校畢業(ye) 生就業(ye) 服務周”等，為(wei) 高校畢業(ye) 生和用人單位搭建供需對接平台。
(2)高校畢業(ye) 生就業(ye) 指導機構
目前，各省教育部門、各高校普遍建立了高校畢業(ye) 生就業(ye) 指導機構，為(wei) 畢業(ye) 生提供就業(ye) 谘詢、用人單位招聘及實習(xi) 實訓信息、求職技巧、職業(ye) 生涯輔導、畢業(ye) 生推薦、實習(xi) 實踐能力提升和就業(ye) 手續辦理等多項就業(ye) 指導和服務。
(3)職業(ye) 中介機構
主要包括從(cong) 事人力資源服務的經營性機構，政府鼓勵各類職業(ye) 中介機構為(wei) 高校畢業(ye) 生提供就業(ye) 服務，對為(wei) 登記失業(ye) 高校畢業(ye) 生提供服務並符合條件的職業(ye) 中介機構按規定給予職業(ye) 介紹補貼。
95. 職業(ye) 中介機構如何享受職業(ye) 介紹補貼？
按照《財政部、人力資源社會(hui) 保障部關(guan) 於(yu) 進一步加強就業(ye) 專(zhuan) 項資金管理有關(guan) 問題的通知》（財社〔2011〕64號）等文件規定，在工商行政部門登記注冊(ce) 的職業(ye) 中介機構，可按經其就業(ye) 服務後實際就業(ye) 的登記失業(ye) 人員人數向當地人力資源社會(hui) 保障部門申請職業(ye) 介紹補貼。
職業(ye) 介紹補貼申請材料應附：經職業(ye) 中介機構就業(ye) 服務後已實現就業(ye) 的登記失業(ye) 人員名單、接受就業(ye) 服務的本人簽名及《居民身份證》（以下簡稱《身份證》）複印件、《就業(ye) 創業(ye) 證》（以下簡稱《登記證》）複印件、勞動合同等就業(ye) 證明材料複印件、職業(ye) 中介機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。申請材料經人力資源社會(hui) 保障部門審核後，財政部門按規定將補貼資金支付到職業(ye) 中介機構在銀行開立的基本賬戶。
96. 高校畢業(ye) 生獲取就業(ye) 信息的主要渠道有哪些？
(1)瀏覽各類就業(ye) 信息網站，包括中央有關(guan) 部門主辦的全國性就業(ye) 信息網站、地方有關(guan) 部門主辦的就業(ye) 信息網站、各高校就業(ye) 信息網站及校內(nei) bbs求職版麵、其他專(zhuan) 業(ye) 性就業(ye) 網站等；
(2)參加各類招聘和雙向選擇活動，包括國家有關(guan) 部門、各地、學校、用人單位等相關(guan) 機構組織的各類現場或網絡招聘活動；
(3)參與(yu) 校企合作實習(xi) ，包括社會(hui) 實踐、畢業(ye) 實習(xi) 等活動；
(4)查閱媒體(ti) 廣告，如報紙、刊物、電台、電視台、視頻媒體(ti) 等；
(5)他人推薦，如導師、校友、親(qin) 友等；
(6)主動到單位求職自薦等。
97. 在校期間高校畢業(ye) 生可以通過哪些途徑提升就業(ye) 能力？
在學好專(zhuan) 業(ye) 知識技能的同時，根據學校要求或安排，畢業(ye) 生可以通過選修或必修就業(ye) 指導課程、參與(yu) 學校組織的就業(ye) 實習(xi) 、技巧輔導、模擬招聘等活動，學習(xi) 和了解相關(guan) 職業(ye) 的資料和信息，充分借助社會(hui) 實踐平台，全麵提升就業(ye) 能力。
高校畢業(ye) 生還可通過學校實施的畢業(ye) 證書(shu) 與(yu) 職業(ye) 資格證書(shu) “雙證書(shu) ”製度、組織到企業(ye) 頂崗實習(xi) 、參加人力資源社會(hui) 保障部門認定的定點機構開展的職業(ye) 技能培訓等，切實增強自身的崗位適應能力與(yu) 就業(ye) 競爭(zheng) 力，促進職業(ye) 素養(yang) 的養(yang) 成。
98. 困難家庭高校畢業(ye) 生包括哪些畢業(ye) 生？享受哪些幫扶政策？
困難家庭高校畢業(ye) 生是指：來自城鎮低保家庭、低保邊緣戶家庭、農(nong) 村貧困家庭和殘疾人家庭的普通高校畢業(ye) 生。
各級機關(guan) 考錄公務員、事業(ye) 單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業(ye) 生的報名費和體(ti) 檢費。
為(wei) 幫助困難家庭的高校畢業(ye) 生求職就業(ye) ，高校一般都會(hui) 安排經費作為(wei) 困難家庭畢業(ye) 生的求職補助，或對已成功就業(ye) 的困難家庭畢業(ye) 生給予獎勵。困難家庭的畢業(ye) 生可向所在院係書(shu) 麵申請。學校也應根據平時掌握的情況，對困難家庭的畢業(ye) 生給予主動幫助。
從(cong) 2013年起，對享受城鄉(xiang) 居民最低生活保障家庭、獲得國家助學貸款的畢業(ye) 年度內(nei) 高校畢業(ye) 生，可給予一次性求職創業(ye) 補貼，補貼標準由各省級財政、人力資源社會(hui) 保障部門會(hui) 同有關(guan) 部門根據當地實際製定，所需資金按規定列入就業(ye) 專(zhuan) 項資金支出範圍。
99. 高校畢業(ye) 生如何辦理就業(ye) 登記和失業(ye) 登記？離校後未就業(ye) 如何獲得相應的就業(ye) 指導和服務？
在法定勞動年齡內(nei) 、有勞動能力和就業(ye) 要求、處於(yu) 無業(ye) 狀態的城鎮常住人員，可以到常住地的公共就業(ye) 服務機構進行失業(ye) 登記。各地公共就業(ye) 服務機構要為(wei) 登記失業(ye) 的各類人員提供均等化的政策谘詢、職業(ye) 指導、職業(ye) 介紹等公共就業(ye) 服務和普惠性就業(ye) 政策，並逐步使外來勞動者與(yu) 當地戶籍人口享有同等的就業(ye) 扶持政策。將《就業(ye) 失業(ye) 登記證》調整為(wei) 《就業(ye) 創業(ye) 證》，免費發放，作為(wei) 勞動者享受公共就業(ye) 服務及就業(ye) 扶持政策的憑證。有條件的地方可積極推動社會(hui) 保障卡在就業(ye) 領域的應用。
100. 離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生享受哪些服務和政策？
按照《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2013年全國普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 工作的通知》（國辦發[2013]35號）和《人力資源社會(hui) 保障部關(guan) 於(yu) 實施離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生就業(ye) 促進計劃的通知》（人社部發〔2013〕41號）要求，為(wei) 做好離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生就業(ye) 工作，從(cong) 2013年起實施離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生就業(ye) 促進計劃：
(1)地方各級人社部門所屬公共就業(ye) 人才服務機構和基層公共就業(ye) 服務平台要麵向所有離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生（包括戶籍不在本地的高校畢業(ye) 生）開放，辦理求職登記或失業(ye) 登記手續，發放《就業(ye) 創業(ye) 證》，摸清就業(ye) 服務需求。其中，直轄市為(wei) 非本地戶籍高校畢業(ye) 生辦理失業(ye) 登記辦法按現行規定執行；
(2)對實名登記的所有未就業(ye) 高校畢業(ye) 生提供更具針對性的職業(ye) 指導；
(3)對有求職意願的高校畢業(ye) 生要及時提供就業(ye) 信息；
(4)對有創業(ye) 意願的高校畢業(ye) 生，各地要納入當地創業(ye) 服務體(ti) 係，提供政策谘詢、項目開發、創業(ye) 培訓、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業(ye) 服務。及時提供就業(ye) 信息；
(5)要將零就業(ye) 家庭、經濟困難家庭、殘疾等就業(ye) 困難的未就業(ye) 高校畢業(ye) 生列為(wei) 重點工作對象，提供“一對一”個(ge) 性化就業(ye) 幫扶，確保實現就業(ye) ；
(6)對有就業(ye) 見習(xi) 意願的高校畢業(ye) 生，各地要及時納入就業(ye) 見習(xi) 工作對象範圍，確保能夠隨時參加；
(7)對有培訓意願的離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生，各地要結合其專(zhuan) 業(ye) 特點，組織參加職業(ye) 培訓和技能鑒定，按規定落實相關(guan) 補貼政策；
(8)地方各級公共就業(ye) 人才服務機構要為(wei) 離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生免費提供檔案托管、人事代理、社會(hui) 保險辦理和接續等一係列服務，簡化服務流程，提高服務效率；有條件的地方可對到小微企業(ye) 就業(ye) 的離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生，提供免費的人事勞動保障代理服務；
(9)加大人力資源市場監管力度，嚴(yan) 厲打擊招聘過程中的欺詐行為(wei) ，及時糾正性別歧視和其他各類就業(ye) 歧視。加大勞動用工、繳納社會(hui) 保險費等方麵的勞動保障監察力度，切實維護高校畢業(ye) 生就業(ye) 後的合法權益。
